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21世纪经济报道记者 边万莉
10月LPR报价依然不变 ，维持了今年5月以来的利率水平。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年10月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.0% ，5年期以上LPR为3.5%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效 。
5月以来 ，作为LPR定价“锚”的7天期逆回购利率保持稳定，加之银行受融资成本上行 ，同业存单到期收益率上行等因素影响 ，下调LPR报价加点的动力不足 。因此，LPR报价已连续多月保持不变。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏向21世纪经济报道记者表示 ，尽管当前LPR维持不变 ，但四季度仍存在政策调整空间 。
他进一步指出，外部约束减弱 ，9月美联储已恢复降息 ，全球货币政策宽松趋势增强，为我国实施适度宽松货币政策提供了更多外部空间 。同时，稳增长政策加码 ，为货币政策后续配合预留空间。再者 ，鉴于房地产市场仍处调整阶段，后续可能通过单独下调5年期以上LPR ，引导居民房贷利率进一步下行 。在降准上 ，为应对同业存单集中到期、银行负债端压力上升，以及支持信贷投放 ，也存在通过降准释放长期流动性的操作窗口 。
2019年8月 ，央行推进贷款利率市场化改革。改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日（遇节假日顺延）以公开市场操作利率（主要指七天逆回购操作利率）加点形成的方式报价 。加点幅度则主要取决于各行自身资金成本 、市场供求 、风险溢价等因素 。
娄飞鹏认为 ，LPR连续第5个月保持不变 ，一方面是我国经济持续恢复，另一方面 ，商业银行融资成本上行 ，同业存单到期收益率上行。同时，银行净息差本身已经处于低位并且仍然面临下行压力，报价行主动压缩加点、下调LPR的动力显著不足 。再者是贷款利率已处历史低位 ，政策观察期延续 ，暂无迫切的进一步降息需求 。
10月15日，央行发布前三季度金融数据表现相对良好 ，贷款利率持续保持低位水平。9月份企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1% ，比上年同期低约40个基点；个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约25个基点。此时 ，降低LPR报价或许并非当务之急 。
从LPR的定价基础来看 ，今年5月以来，作为LPR定价“锚 ”的7天期逆回购利率始终稳定 ，根据央行10月以来开展7天期逆回购操作的公告 ，其利率均为1.40%，与5月以来的报价持平 。“10月以来政策利率（央行7天期逆回购利率）保持稳定 ，已在很大程度上预示10月LPR报价会保持不动。 ”王青如是说 。
从银行报价来看 ，下调LPR报价加点动力不足 。王青表示，受“反内卷”牵动市场预期等影响，近期包括1年期银行同业存单到期收益率（AAA级）在内主要中长端市场利率有所上行 ，商业银行在货币市场的融资成本略有上升。在商业银行净息差处于历史最低点的背景下 ，当前报价行主动下调LPR报价加点的动力不足 。由此，10月两个期限品种的LPR报价不动符合市场普遍预期 。
往后看 ，王青认为 ，近期外部波动加大，美国高关税政策对全球贸易的影响可能在四季度进一步体现。因此 ，我国四季度加力稳增长 、稳就业的必要性上升 。
值得一提的是 ，当前稳增长政策正在加力 。今年4月，中央明确将推出一揽子稳就业 、稳外贸政策工具 ，其中一项就是新型政策性金融工具。5月以来 ，多地围绕新型政策性金融工具开展政策宣讲会或者项目筹备会，多地梳理出入库项目清单、明确申报基金的金额 。从地方释放信号来看 ，新型政策性金融工具重点投向新兴产业 、基础设施等领域 。
9月29日 ，国家发展改革委政策研究室副主任 、新闻发言人李超在发布会上表示，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。正在会同有关方面 ，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目 ，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量 ，推动扩大有效投资。
10月17日 ，财政部在新闻发布会上宣布，近期中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方 ， 用于补充地方政府综合财力 ，支持地方化解存量政府投资项目债务、消化政府拖欠企业账款以及精准支持扩大有效投资 。与去年相比，不仅总规模较上年增加1000亿元 ，应用范围也有所拓展 。
娄飞鹏表示 ，稳增长政策加码，5000亿元新型政策性金融工具加快推进 、10月再安排5000亿元地方政府债务结存限额 ，财政政策前置发力 ，为货币政策后续配合预留空间。再者，鉴于房地产市场仍处调整阶段，后续可能通过单独下调5年期以上LPR ，引导居民房贷利率进一步下行 ，以稳定房地产市场 。若央行恢复国债买卖 、注入长期流动性，将有效压降银行资金成本 ，为LPR下调创造条件 。
对于后续降准降息的判断 ，王青认为，9月美联储恢复降息 ，并有可能连续降息 ，外部因素对国内实施适度宽松货币政策的掣肘进一步弱化。预计年底前央行有可能实施新一轮降准降息，并带动两个期限品种的LPR报价跟进下调 。
中信证券固定收益分析师赵诣分析 ，“从降息的必要性上来讲 ，弱信用、弱地产以及低通胀和高实际利率环境下，我国降息周期延续的必要性较高 。从可行性上来讲 ，虽然美联储九月降息创造了较好的外部环境 ，但国内商业银行息差压力仍然不小，LPR下调引导贷款利率调降前，可能需要存款利率的先行下调。 ”
赵诣表示 ，从紧迫性上来讲 ，虽然外部环境不确定性加大，但我国资本市场韧性仍强 ，宽货币集中发力提振市场信心的必要性短期有限 。若10月FOMC会议美联储延续降息决议 ，中美利差或进一步收窄，而人民币汇率升值压力也可能随之抬升 ，后续我国降息的必要性可能有所增加 ，但操作节奏仍然基于我国国内资本市场走势，以及实体经济需求修复斜率 。
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